红网技艺新闻记者 肖依诺 长沙报说念

“民告官”行政案件不少见，但“民告官”的民事案件你见过吗？

近日，湖南高院发布一批优化法治化营商环境典型案例，这起案件引起了记者的属目——镇政府被一家企业告上法庭，只因两边强硬合同后，企业作念了事却没拿到钱。

企业说：“欠钱还钱天经地义。”

镇政府则说：“这是行政合同，不是民事合同。”

孰是孰非，法院怎样判？

2018年11月，某开发租借有限公司（以下简称某公司）与某镇东说念主民政府（以下简称镇政府）强硬了《洒水合同》，商定某公司为该镇一街说念提供洒水做事。合同具体商定了洒水范围、洒水技艺及要求、洒水期限、承包金额（每年7万元）、付款方式、失约包袱等实质。合同题名处有两边代表的署名，并加盖了各自公章。

某公司按约提供了洒水做事，镇政府支付了大部分做事费后，尚欠5833元未支付。

2019年5月，镇政府为责罚该镇居（村）民的用水问题，又与某公司强硬了《送水公约》。公约商定了送水地址及方式、水价及水费结算方式等实质。2022年，某公司给该镇送水合计700余车，镇政府在车次统计结算单题名处加盖了公章。

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送水款项结算金额为23.1万元，斟酌词镇政府未按约付费。

无奈之下，某公司诉至法院，要求镇政府反璧欠账。

法院审理合计，两边强硬的《洒水合同》及《送水公约》齐是两边真正意象暗意，不违背法律法例强制性规章，是以正当灵验，两边齐应按照合同商定享有权柄并履行义务。某公司已依约完成了做事实质，镇政府也应依约支付洒水做事费5833元及送水做事费23.1万元。

针对镇政府提议的“案涉合同、公约为行政公约，应通过行政诉讼处理”，法院合计，字据两边的合同、公约实质所体现的权柄义务关连，系对等主体之间的民事权柄义务关连，莫得管制与被管制的行政权柄义务关连，不属于行政公约。

“且无论是否为行政公约，镇政府齐应履行相应的付款义务。”经目标官暗意。

一审法院判决，镇政府向某公司支付洒水做事费5833元、送水做事费23.1万元及相应的资金占用利息。

镇政府招架，提议上诉，二审法院驳回其上诉，看守一审原判。

当今，账款已一说念到位。

针对该案，湖南高院指出，计帐拖欠企业账款责任是党中央、国务院作出的要害方案部署，事关处所信用，尤其是政务诚信的成立，事关企业分娩筹画和投资预期，事关经济合手续回升向好。政府机关、职业单元、国有企业等绝顶主体在参与民事经济步履时，要重合同守信用，根绝坏心逃债、拖欠中小企业及公民个东说念主正当账款的步履发生。

东说念主民法院在本案的审理、施行进程中，照章加大审判施行力度，通过快立、快审、快执“绿色通说念”，积极合作、督促政府部门退回拖欠款项，灵验防备了中小企业正当权益，助推政务诚信成立。

延迟阅读：

《湖南省优化营商环境条例》（简称《条例》）自2025年1月1日起实施。其中一系列硬核要求，从泉源上胡闹和减少政府拖欠中小企业账款、“新官不睬旧账”等步地。

《条例》要求，国度机关、国有企业职业单元，对历史变成的无不对拖欠账款和经过王法裁判无异议的账款，应当制定偿还筹谋并严格施行，同级、上司东说念主民政府应当对筹谋施行情况进行监督；应当按照尊重历史、奉公遵法、照章依规等原则，实时妥善处理历史留传问题，不得推诿。

相当是在世界当先提议开云体育，无正派原理拖欠账款的，“由有权机关责令改正；情节严重的，对负有包袱的迷惑东说念主员和径直包袱东说念主员照章予以刑事包袱，昔时不得予以奖励，在政务刑事包袱期内不得晋职晋级”。

发布于：湖南省